CUBANET .INDEPENDIENTE 6x1s15

28 de febrero, 2001


Cuba: ¿constitucionalidad en Ginebra?

Manuel David Orrio, I

LA HABANA, febrero - Cuba será noticia el próximo abril, cuando la Comisión de Derechos Humanos de Naciones Unidas, con sede en Ginebra, discuta una vez más un proyecto de resolución condenatoria de la situación de derechos humanos existente en la Isla, signada por la vigencia de una Constitución que desconoce fueros políticos y civiles elementales, en retroceso absoluto respecto a toda la historia constituyente cubana, cuyo hito de 1940 fue precursor de los más importantes instrumentos jurídicos internacionales referidos al tema.

No cabe dudas de que en dicho debate influirán los intereses de alianzas políticas entre estos y aquellos países, la percepción de Fidel Castro como un dictador veterano, la política de sanciones económicas unilaterales de Estados Unidos hacia Cuba y la conocida recopilación sobre violaciones de derechos humanos que a los efectos siempre se presenta.

Sin embargo, cabe preguntarse si llamará la atención uno de los aspectos destacables en el problema: Cuba, hoy, pudiera ser una de las naciones de mayor inconstitucionalidad del orbe. No sólo se trata de una Constitución ajena a derechos políticos y civiles bien definidos en los pactos de Naciones Unidas, sino además de una ley fundamental constantemente vulnerada desde el poder.

Un cuarto de siglo después de promulgada, la Ley Primera de Cuba carece de legislación destinada al control de su cumplimiento, origen visible de un serio problema de inconstitucionalidad, presente en muchas de las leyes vigentes.

Hugo Ascuy, jurista que militó en el partido comunista cubano hasta su fallecimiento en 1996, describió de modo bastante crítico la crisis de la constitucionalidad isleña. Su colega y correligionario Julio Fernández Bulté, conocido entre la población isleña por su presencia en las mesas redondas televisadas en Cuba, a propósito del caso Elián González, afirmó al diario Granma que quedan importantes desafíos jurídicos por responder, el primero de ellos reforzar los mecanismos de defensa constitucional.

La otra cara de la moneda puede encontrarse en Carlos Lage, quien recientemente consideró logro una disminución de 17 mil inmigrantes interiores en la capital, respecto al momento en que se dictó el flagrantemente inconstitucional Decreto 217, destinado a regular migraciones en país donde la ley fundamental estipula claramente el derecho de todos a domiciliarse en "cualquier sector, zona o barrio de las ciudades", lo cual denuncia como de paso otra violación, consistente en la obligación para los nacionales de contar con permiso del gobierno para viajar al extranjero.

Llama la atención el involuntario consenso que se produce entre juristas nada sospechosos de anticastrismo y anticastristas perseguidos hasta por intentar ejercer derechos constitucionales, también partidarios de un adecuado control constitucional, aunque la vigente Constitución no les sea simpática. Unos y otros desean reglas de juego que pongan fin a una antilógica jurídica cuya razón de ser es impedir un normal desenvolvimiento político y jurídico, incluso desde dentro del poder. No por gusto, un proyecto de Ley de Control Constitucional, se dice que promovido en el parlamento isleño, parece dormir el sueño de las gavetas, anunciados sus avances supuestos, de vez en cuando, como para hacer ver lo que entre burócratas se denomina "apariencia de movimiento".

Por lo pronto, lo único palpable: el gobierno de Fidel Castro conmemoró el vigésimo quinto aniversario de la promulgación de la vigente ley fundamental sin que hasta ahora dispongan los ciudadanos de adecuados recursos para defenderse de leyes y disposiciones inconstitucionales, comenzando por la propia labor legislativa, y más allá de la represión posible contra aquellos que desde una sociedad civil emergente han promovido el espinoso tema.

Por otro lado, desde el punto de vista externo, una percepción nacionalista de la soberanía estatal pudiera ser legitimante de una Constitución ajena a normas democráticas internacionalmente aceptadas, a tenor de intereses regidos por alianzas políticas. Pero donde gobierno como el de Cuba pierde toda defensa, incluso ante el aliado más oportunista, es precisamente ante la violación comprobada de la integridad constitucional, punto donde radica la importancia de este particular aspecto en la situación de derechos humanos de la Isla.

Desde luego, para un sector del anticastrismo, enfrentar el problema representa el riesgo político de reconocer la Constitución vigente, dado por la exigencia de que sus preceptos se cumplan. Tal dilema se planteó durante el frustrado intento opositor de Concilio Cubano, cuyo quinto aniversario coincidió con el vigésimo quinto de la ley fundamental isleña, y, según parece, hasta hoy permanece sin solución.

No obstante, vale interrogar qué hay de malo en prestar apoyo crítico a quienes, desde dentro del poder de Cuba, promueven el respeto a determinadas reglas del juego, a la larga beneficiosas para los opuestos a la Constitución vigente. ¿Por qué renunciar a las dinámicas del consejo?

Entretanto, en abril, Cuba en Ginebra.


Esta información ha sido transmitida por teléfono, ya que el gobierno de Cuba no permite al ciudadano cubano privado a Internet.
CubaNet no reclama exclusividad de sus colaboradores, y autoriza la reproducción de este material, siempre que se le reconozca como fuente.

[ TITULARES ] [ CENTRO ]

In Association with Amazon.com

Busque:


BUSQUEDA

Busque en Noticias de febrero

Búsqueda avanzada


SECCIONES

NOTICIAS
...Prensa Independiente
...Prensa Internacional
...Prensa Gubernamental

OTROS IDIOMAS
...Inglés
...Alemán
...Francés

SOCIEDAD CIVIL
...Introducción
...Cooperativas Agrícolas
...Movimiento Sindical
...Bibliotecas
...MLC
...Fraternidad de Ciegos
...Seguidores de Cristo
...Estudios Sociales
...Ayuno

DEL LECTOR
...Cartas
...Debate
...Opinión

BUSQUEDAS
...Archivos
...Búsquedas
...Documentos
...Enlaces

CULTURA
...Artes Plásticas
...Fotos de Cuba
...Anillas de Tabaco

CUBANET
...Semanario
...Quiénes Somos
...Informe 1998
...Correo Electrónico


CubaNet News, Inc.
145 Madeira Ave, Suite 207
Coral Gables, FL 33134
(305) 774-1887