2003, a�o negro : 42 periodista muertos y un fuerte aumento de otros atentados a la libertad de prensa g2w53

BALANCE 2003

Reporteros sin Fronteras, 6 de enero de 2004.

SUMARIO
- Cifras reveladoras
- Tendencias generales
- 2003, un ao asesino para la libertad de prensa
- Cada vez ms periodistas detenidos
- Un nmero importante de agresiones y amenazas
- La censura, un valor en alza
- La libertad de prensa vctima de conflictos
- Internet bajo vigilancia

2003, un ao negro

42 periodista muertos y un fuerte aumento de otros atentados a la libertad de prensa.

En 2003:
- 42 periodistas muertos
- al menos 766 detenidos
- al menos 1.460 agredidos o amenazados
- al menos 501 medios de comunicacin censurados

A ttulo comparativo, en 2002
- 25 periodistas muertos
- al menos 692 detenidos
- al menos 1.420 agredidos o amenazados
- al menos 389 medios de comunicacin censurados

A fecha 1 de enero de 2004,
- 124 periodistas encarcelados en el mundo
- 61 ciberdisidentes encarcelados en el mundo

Tendencias generales

Todos los indicadores de los atentados la libertad de prensa en 2003 estn en rojo. Aunque el nmero de agresiones y amenazas es prcticamente idntico al ao pasado, las restantes violaciones de la libertad de prensa aumentaron netamente, en relacin con 2002, y globalmente desde 2001.

El nmero de periodistas muertos (42) es el ms elevado desde 1995 (49 periodistas muertos, 22 de ellos en Argelia). No son ajenos a ello el enorme despliegue militar y la cobertura meditica sin precedente de la guerra de Irak. Pero se impone una constatacin ms global y particularmente preocupante: cada vez resulta ms peligroso para los periodistas cubrir una guerra. El riesgo imprevisible de atentados, que se suma a los peligros tradicionales de la guerra, los armamentos cada vez ms perfeccionados frente a los cuales resultan ineficaces incluso la formacin y la proteccin de los periodistas, unos beligerantes ms preocupados por ganar la "batalla de la imagen" que por respetar la seguridad del personal meditico: todos ellos factores que aumentan los riesgos del reportaje de guerra. En relacin con la violencia de los conflictos, pero no solamente con ella, el nmero de periodistas agredidos y amenazados alcanza un nivel muy elevado, ligeramente superior al de 2002.

En 2003 alcanzaron records el nmero de periodistas detenidos y de medios de comunicacin censurados. El constante aumento de atentados a la libertad de prensa desde 2001 est, sin ninguna duda, relacionado con la lucha contra el terrorismo y las leyes antiterroristas, adoptadas en algunos pases tras los atentados del 11 de septiembre. Este nuevo dato geopoltico rompi con la tendencia a la baja, constatada entre 1999 y 2000.

Oriente Medio, foco de tensiones internacionales y de violencia terrorista, representa este ao el farolillo rojo de la libertad de prensa. Con la guerra de Irak y la continuacin del conflicto palestino-israel, en Oriente Medio es donde hay que lamentar el mayor nmero de periodistas muertos en 2003 (16), ex aequo con Asia, que sin embargo est infinitamente ms poblada. La prensa rabe contina ahogada bajo el peso de regmenes represivos y esclerticos (Arabia Saud, Siria), o de democracias de fachada (Jordania, Yemen, Autoridad Palestina), mientras que en Lbano, que durante mucho tiempo fue el nico remanso de libertad para los medios de comunicacin, cada vez preocupa ms el desprecio del derecho. En el Magreb e Irn, la expresin de una opinin o la publicacin de una caricatura conducen a la crcel.

En Asia la prensa sigue padeciendo los mismos males: una violencia endmica (en Bangladesh), numerosas detenciones (en Nepal), y censura (en China o en Birmania). Asia sigue siendo un continente en el que result eminentemente peligroso trabajar como periodista en 2003 (16 muertos). Tambin es la mayor crcel del mundo para los periodistas, los ciberdisidentes y los internautas.

En Latinoamrica, los atentados a la libertad de prensa permanecieron relativamente estacionados en relacin con 2002, con la notoria excepcin de Cuba, donde estn encarceladas las principales figuras de la prensa independiente. En cambio, en Asia central se deterior netamente la situacin de la libertad de prensa. En el continente africano, hay una tendencia generalizada a la degradacin de las condiciones del ejercicio del trabajo de periodista, incluidos los pases hasta ahora citados como ejemplos, como Nger o Senegal. Esta degradacin, que afecta a la prensa local y a la prensa internacional, est relacionada con la guerra y los conflictos internos, pero tambin con la fosilizacin de determinados regmenes autoritarios, como el Zimbabue de Robert Mugabe.

Finalmente, la situacin se mantiene satisfactoria en los pases de la Unin Europea (UE), con la notable excepcin de Italia, donde el conflicto de intereses de Silvio Berlusconi, que es a la vez jefe del ejecutivo y propietario de un autntico imperio meditico, sigue representando una amenaza para el pluralismo informativo. En la mayora de los pases de Europa central y oriental los periodistas se enfrentan a legislaciones draconianas y arcaicas, en materia de difamacin. A pesar de ello, los diez pases que el 1 de mayo de 2004 se integrarn en la UE respetaron la libertad de prensa. La situacin permanece, en cambio, inestable en Serbia-Montenegro, donde se ha introducido la censura tras el asesinato del Primer Ministro, Zoran Djindjic, y en Rumania, donde los periodistas que investigan asuntos de corrupcin, o critican al partido en el poder, encuentran dificultades crecientes.

2003, un ao asesino para la libertad de prensa

En 2003, Oriente Medio fue la zona ms asesina para los periodistas. Catorce periodistas y colaboradores de los medios de comunicacin perdieron la vida, y una quincena resultaron heridos, cubriendo la guerra y la posguerra de Irak. Al ejrcito norteamericano se le puede considerar responsable de la muerte de al menos cinco periodistas pero en ninguno de los casos una investigacin, digna de ese nombre, ha aclarado las circunstancias de esos dramas. En el tercer da del conflicto, dos periodistas que trabajaban para el canal britnico ITN, el camargrafo francs Frdric Nrac y el intrprete libans Hussein Othman, desaparecieron misteriosamente.

En total, fueron seis los periodistas desaparecidos en 2003 (en Irak, Rusia, India, Repblica Democrtica del Congo y Mxico).

En los Territorios Palestinos, el ejrcito israel mat a dos camargrafos. Hasta el momento no se ha sancionado a los autores de los disparos a pesar de que, por primera vez, el ejrcito israel se vio obligado a abrir una investigacin sobre la muerte del realizador britnico de documentales, James Miller.

El ao 2003 fue el ms peligroso para los periodistas filipinos, desde 1987. Mataron a siete, tras haber denunciado la corrupcin y las mafias locales. En Nepal e Indonesia, mataron a dos periodistas. En India, los periodistas asesinados son tres. Entre ellos, el director de una agencia de prensa local, al que mataron en su oficina de Cachemira.

En Irn, fue asesinada en julio la fotgrafa irano-canadiense Zahra Kazemi. Detenida mientras efectuaba un reportaje sobre los estudiantes detenidos en la siniestra prisin de Evin (Tehern) tras las grandes manifestaciones de junio, Zahra Kazemi muri mientras la tenan arrestada. Tras haber intentado, en un primer momento, esconder el asunto, las autoridades hoy bloquean el desarrollo del proceso.

En este ao, asesinaron a dos periodistas en Costa de Marfil. Desde septiembre de 2002 y el comienzo de la guerra, son muy difciles las condiciones de trabajo de los periodistas costamarfileos y extranjeros, acusados de complicidad con los rebeldes y frecuentemente sealados a la venganza popular, por los medios de comunicacin cercanos al poder. En 2003 mataron a un periodista costamarfileo y a un periodista extranjero, Jean Hlne, corresponsal de Radio Internationale (RFI) en Abiyn.

En Colombia, donde la guerra civil causa estragos desde hace cuarenta aos, cuatro periodistas murieron por denunciar la corrupcin de los cargos electos, e incluso su connivencia con los grupos armados. Con una media de cuatro periodistas muertos cada ao, durante los ltimos diez aos, Colombia puede considerarse como uno de los lugares ms peligrosos del mundo para los profesionales de la prensa. Una situacin extrema que se explica por la total impunidad que disfrutan los asesinos de periodistas. En algunas regiones, controladas por los grupos armados (los departamentos de Arauca, Nario, Santander), la poblacin ya no tiene a una informacin libre y fiable.

Cada vez ms periodistas detenidos

A fecha 1 de enero de 2004, al menos 124 periodistas estaban encarcelados en el mundo, por sus opiniones o a causa de sus actividades profesionales. Una cifra en constante aumento desde 2001 (489 periodistas detenidos en 2001, 692 en 2002, 766 en 2003). Los pases donde ms se encarcela a periodistas son Cuba (30), Birmania (17), Eritrea (14) e Irn (11).

En Cuba, Fidel Castro aprovech la concentracin de miradas sobre Irak para franquear una nueva etapa en la represin, y hacer encarcelar a las figuras ms importantes de la prensa independiente de la isla. En marzo detuvieron a veintisiete periodistas, en una razzia entre las filas de la disidencia, y luego les condenaron, en procesos de tipo estalinista, a penas que van de 14 a 27 aos de crcel. Entre ellos se encuentran Ricardo Gonzlez, director de la revista De Cuba y corresponsal de Reporteros sin Fronteras, y el poeta y director de Cuba Press, Ral Rivero, condenados a veinte aos de crcel. Estas detenciones elevan a treinta el nmero de periodistas entre rejas en Cuba.

Birmania es, desde hace muchos aos, el pas de Asia donde ms periodistas estn encarcelados (17), por sus escritos a favor de la democracia. Un periodista deportivo, detenido en 2003, ha sido condenado a muerte. El Relator especial de Naciones Unidas para Birmania denunci, tras una visita en 2003 a la crcel de Insein (Rangn), el "infierno" de los centros de detencin birmanos. En Nepal, el final del alto el fuego en agosto provoc una nueva oleada de detenciones de periodistas pro-maostas, o sospechosos de serlo. En 2003, las fuerzas de seguridad detuvieron, a menudo en secreto, a ms de cuarenta de ellos, y les maltrataron.

Eritrea es el mayor calabozo del continente africano para los periodistas: 14 permanecen encarcelados, y no se filtra ninguna informacin sobre el lugar y las condiciones de su detencin. Desde 2001, solo tiene derecho a publicarse la prensa oficial.

En Irn la justicia, en manos de los conservadores, encarcela sin cesar a periodistas, especialmente a los trabajan en la prensa reformista que, por otra parte, es muy activa. Al menos medio centenar fueron detenidos; ms que el ao pasado. La mayora fueron juzgados en procesos a puerta cerrada, y algunos estuvieron aislados durante varios meses. En Siria, hecho revelador de la dificultad de llevar a la prctica las reformas, el corresponsal del peridico panrabe Al-Hayat pas varios meses detenido, por recordar los preparativos de la guerra de Irak. Este encarcelamiento "preventivo" son como un aviso, dirigido al conjunto a los periodistas sirios, estrechamente vigilados por el poder.

Por primera vez desde 1995, en Argelia se dict una condena de prisin incondicional para un periodista, finalmente conmutada por una fuerte multa. Marruecos encarcel en 2003 a dos periodistas, reenviando la situacin de la libertad de prensa a varios aos atrs. El director de publicacin Al Lmrabet fue condenado a tres aos de crcel, por algunas caricaturas y una entrevista sobre el Shara occidental, que no gustaron al rey Mohamed VI. Otro periodista est encarcelado, en aplicacin de la ley antierrorista, aprobada en 2003.

En Rusia, por primera vez desde la cada de la URSS en 1991, un periodista ha sido condenado a un ao de trabajos forzados, por un asunto de difamacin. El ao 2003 fue particularmente difcil para los periodistas de Bielorrusia, donde tres de ellos cumplen todava condenas de trabajos forzados, por "insulto al presidente". En Kazajistn y Uzbekistn, dos periodistas y defensores de la libertad de prensa estn encarcelado y las autoridades llevaron a cabo campaas de denigracin contra ellos.

A pesar de las amplias reformas, aprobadas en la perspectiva de la adhesin de Turqua a la Unin Europea, los periodistas que critican al gobierno o al ejrcito, as como los periodistas pro-kurdos, siguen sometidos, en la prctica, a procedimientos judiciales abusivos. Catorce periodistas fueron detenidos en 2003, y al menos cinco estn actualmente encarcelados, por expresar sus opiniones en el marco de su actividad profesional.

Un nmero importante de agresiones y amenazas

En relacin con 2002, se estacion el nmero de periodistas agredidos y amenazados, pero en un nivel muy alto.

En Bangladesh no se constat ninguna mejora. Ms de doscientos periodistas fueron agredidos o amenazados de muerte por militantes polticos, extremistas religiosos o mafias locales. Frente a esa violencia endmica, la inaccin de las autoridades anima a la reincidencia. En Afganistn, se vieron obligados a huir del pas dos periodistas condenados a muerte con una fatwa, tras la publicacin de un artculo sobre el laicismo.

En Hait, los periodistas son vctimas de agresiones repetidas, y de amenazas de los partidarios del presidente Jean-Bertrand Aristide. El gobierno encubre a los agresores y frecuentemente es el instigador de esa violencia. La impunidad no ha disminuido: tras la investigacin sobre el asesinato de Brignol Lindor (al que mataron el 3 de diciembre de 2001), la del asesinato de Jean Dominique (muerto el 3 de abril de 2000) concluy este ao, sin que se haya sealado a sus autores intelectuales. Muchos periodistas haitianos continan emprendiendo el camino del exilio.

En Venezuela se censaron noventa y tres agresiones a periodistas, principalmente en el final de la gran huelga contra el presidente Hugo Chvez, en enero y febrero. La mayora son imputables a los partidarios del Presidente, que denuncian el antichavismo de los grandes medios de comunicacin. En Guatemala, la campaa de las elecciones presidenciales estuvo acompaada de una multiplicacin de agresiones a la prensa, esencialmente relacionadas con la polmica candidatura del ex dictador Ros Montt. En Bolivia, y en menor medida en Per, la prensa fue vctima de un clima de protesta. En la represin de las revueltas que llevaron a la dimisin del presidente boliviano Snchez de Lozada, varios medios de comunicacin y periodistas resultaron atacados o amenazados.

Finalmente, el nmero de periodistas agredidos sigui aumentando de manera alarmante en Ucrania. En Rusia se mantuvo muy elevado, con 18 agresiones. Violencias que, en particular, afectan a los reporteros que investigan, en las provincias, sobre casos de corrupcin en los que estn implicadas algunas autoridades locales.

La censura, un valor en alza

2003 asisti a un aumento de la censura, en todo el mundo. Una vez ms fue en Asia donde se amordaz al mayor nmero de medios de comunicacin.

En China, el paisaje meditico est en plena revolucin. El gobierno cierra los peridicos deficitarios y se crean nuevos grupos de prensa. Pero la censura vigila, cuando se trata de temas delicados: la disidencia, la corrupcin, la epidemia de SRAS y del SIDA forman parte de los temas en los que las autoridades solo toleran las mentiras oficiales. Birmania ostenta el triste privilegio de ser uno de los pocos pases del mundo que practican la censura previa. La Junta Militar reforz este ao el control de los medios de comunicacin, tras la detencin de la Premio Nobel de la Paz, Aung San Suu Kyi. Ningn medio pudo mencionar el acontecimiento, ni la crisis bancaria que vivi el pas. En el Pacfico, el rey de las islas Tonga se distingui prohibiendo el nico bisemanario independiente, Tami o' Tonga.

Resulta alarmante constatar un cierto recrudecimiento de la censura en el continente africano. En varios pases se han vuelto a embargar peridicos, prohibir radios, etc. En Zimbabue, el Daily News, nico diario independiente del pas, se cerr a mitad de septiembre. El rgimen envejecido de Robert Mugabe expuls al ltimo corresponsal extranjero en 2003, haciendo del pas una tierra inaccesible para los medios de comunicacin internacionales.

En Gabn, el presidente Omar Bongo, en el poder desde 1967, ech el cerrojo sobre la prensa independiente. La progresiva compra de los peridicos independientes por el clan presidencial est generando la creacin de una prensa gabonesa monocolor. En Ruanda, fue embargado en tres ocasiones, en 2003, el nico peridico independiente. Desde 2001, ya no existe prensa privada en Eritrea, donde las autoridades se burlan de las presiones de la comunidad internacional. Finalmente, en Suazilandia, a algunos periodistas se les suspende frecuentemente por criticar al rey, y el gobierno controla estrechamente toda la informacin, pblica y privada.

En Irn, la censura es severa. La prensa reformista se ve estrechamente controlada, cuando aborda asuntos como el caso Kazemi, o la firma del protocolo nuclear. El juez Said Mortazavi de Tehern, gran censor de prensa iran, suspendi a trece peridico, por un tiempo que puede llegar hasta los cinco aos. En Argelia las autoridades acosaron a los peridicos privados, impidindoles aparecer durante varias semanas. A pesar de la cercana de la campaa de las elecciones presidenciales de abril de 2004, las autoridades no dudaron en expulsar a varios corresponsales de la prensa sa, con la esperanza de impedirles cubrir la liberacin de los dirigentes histricos del Frente Islmico de Salvacin (FIS).

En Oriente Medio, la cobertura de la guerra de Irak revel el alto nivel de censura, pero sobre todo de autocensura, de la prensa rabe. En Yemen, Siria y Palestina, la captura de Saddam Hussein, por ejemplo, solo la contaron tmida y parcialmente las agencias de prensa gubernamentales. En Siria, fue definitivamente suspendido el semanario satrico Addomari, el nico peridico independiente, tras un mes de acoso istrativo. A pesar de la aparicin de algunos debates impensables hace algunos aos en la prensa local, Arabia Saud sigue siendo el reino de la censura. En Jordania, la participacin del gobierno en el capital de los medios de comunicacin y la frecuente vigilancia, en las imprentas, del contenido de los peridicos, contradicen las declaraciones oficiales a favor de la libertad de prensa. En Lbano, donde chocan de frente los intereses polticos y mediticos, al canal privado de televisin New Televisin (NTV), famoso por sus crticas del gobierno, le prohibieron varios de sus programas.

En Turkmenistn, el pas ms represivo de la ex URSS, la censura es total y los medios de comunicacin tienen la nica funcin de alabar los mritos del presidente Nyazov. En Uzbekistn, a pesar de la abolicin de la censura oficial en 2001, los medios solo pueden abordar los temas autorizados. Durante la guerra de Irak, las autoridades interrumpieron la difusin de la televisin rusa, en desacuerdo con la postura pro-norteamericana del pas. En Bielorrusia, el rgimen de Alexandre Lukachenko suspendi, o impidi aparecer, a ms de diez peridicos independientes, y prohibi a la televisin rusa NTV trabajar en su territorio.

Muchos regmenes abusan de la lucha legtima contra el terrorismo, para mantener a la prensa en libertad vigilada. Es, entre otros, el caso de Tnez, donde prensa privada rima con prensa dcil; y el de Marruecos, donde la ley antiterrorista limita severamente el tratamiento de la vida poltica. En Irak, el gobierno provisional prohibi al canal por satlite Al-Arabiya operar en el pas, acusndole de "incitar a la violencia", con la difusin de grabaciones sonoras atribuidas a Saddam Hussein y a grupos armados iraques, que combaten contra las tropas norteamericanas. En Colombia, la ley antiterrorista aprobada en 2003 amenaza al secreto de las fuentes. Da al ejrcito poderes de polica judicial, y as puede efectuar escuchas telefnicas, registros e interceptaciones de correo, sin mandato. As, desde la llegada del presidente Alvaro Uribe Velez al poder en 2002, el gobierno aparece cada vez ms como una potencial amenaza para la prensa. En Espaa, la lucha contra la organizacin terrorista vasca ETA araa la libertad de prensa. "Medida preventiva", presentada como provisional, el cierre del peridico en lengua vasca Euskaldunon Egunkaria, en realidad dur casi todo el ao.

La libertad de prensa vctima de los conflictos

Aparte de la guerra de Irak, los restantes conflictos armados del planeta tambin fueron una dura prueba para la libertad de prensa.

Para los reporteros rusos y extranjeros, se ha vuelto casi imposible efectuar una cobertura independiente de la guerra en Chechenia, a causa de las trabas del ejrcito ruso y del riesgo de raptos. Un corresponsal de la Agencia -Presse (AFP) fue secuestrado en julio.

En Liberia, la reanudacin del conflicto tuvo graves repercusiones en la libertad de prensa: dos periodistas resultaron heridos de bala, y decenas agredidos y secuestrados. En Costa de Marfil, la guerra civil larvada gener numerosos atentados a la libertad de prensa. Se han censado decenas de casos de periodistas detenidos, agredidos o amenazados.

En Indonesia, mataron a dos reporteros tras la proclamacin de la ley marcial en Aceh; al menos otros cinco fueron detenidos, y una veintena agredidos, o alcanzados por disparos. En esa provincia separatista, los militares interfieren la informacin y controlan la actividad de los periodistas. Varios corresponsales extranjeros, entre ellos el periodista norteamericano William Nessen, fueron expulsados del pas, por haber viajado a la regin. Igualmente en Pakistn, donde dos reporteros de la revista sa L'Express fueron detenidos, por realizar un reportaje en una provincia fronteriza con Afganistn. Su colaborador paquistan est detenido en secreto.

En Sudn, a pesar de las reformas institucionales, las fuerzas de seguridad conservan el dominio sobre el tratamiento de la guerra civil. En 2003 ordenaron la suspensin de muchas cabeceras, entre ellas el diario Khartoum Monitor.

Internet bajo vigilancia

Este ao se produjo la liberacin de varios ciberdisidentes, entre los que se encuentra un joven tunecino, Zouhair Yahyaoui, que pas ms de un ao en la crcel por abrir un sitio satrico, lanzando pullas sobre el presidente Zine El-Abidine Ben Al. La joven Liu Di, conocida en los foros de discusin chinos como el "ratn inoxidable", sali en libertad tras un ao detenida en secreto.

A pesar de esas liberaciones, China es con mucho la mayor crcel del mundo para los internautas. Este ao fueron encarcelados seis ciberdisidentes ms aunque, a fecha 1 de enero de 2004, 48 internautas se encuentran encarcelados, gracias a la indudable eficacia de la ciberpolica china (ms de 30.000 funcionarios). Huang Qi, el del sitio www.6-4tianwang.com, permanece internado en una crcel de la provincia de Sichun. Detenido en junio de 2000 cumple, en condiciones extremadamente difciles, una condena de cinco aos de crcel, por "intentar derrocar el poder del Estado". China se ha dotado de tecnologa punta para vigilar la Red, y cazar a los ciberdisidentes; tecnologa que le han facilitado algunas empresas extranjeras, como Cisco System.

Vietnam sigue el ejemplo del gran hermano chino. All hay nueve ciberdisidentes encarcelados. Segn las fuentes de Reporteros sin Fronteras, el pas ha creado un departamento de investigacin informtica, que se dedica exclusivamente a la creacin de programas "made in Vietnam" de vigilancia del Net.

Aparte de China y Vietnam, entre los pases mas represivos en materia de Internet se pueden citar: las Maldivas (que tienen a 3 ciberdisidentes encarcelados), Birmania, Corea del Norte, Cuba (en las actas de acusacin de la mayora de los periodistas encarcelados a finales de marzo, se haca referencia a su actividad en Internet), Arabia Saud, Tnez y varios pases de la ex URSS, como Uzbekistn y Turkmenistn.

No espere a que le priven de la libertad de informacin para defenderla.

Reporteros sin Fronteras (RSF) defiende a los periodistas encarcelados y la libertad de prensa en el mundo, o sea el derecho de informar y estar informado, en conformidad con el artculo 19 de la Dclaracin Universal de Derechos Humanos. RSF cuenta con nueve secciones nacionales (Alemania, Austria, Blgica, Espaa, Francia, Reino Unido, Italia, Suecia y Suiza), con representaciones en Abidyn, Bangkok, Estambul, Montreal, Mosc, Nueva York, Tokio, y Washington, y con un centenar de corresponsales en el mundo.

IMPRIMIR